江蘇省人力資源社會保障廳 關于印發《江蘇省規范化零工市場基
各設區市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源社會保障局：
現將《江蘇省規范化零工市場基礎設施和服務功能建設標準（試行）》（以下簡稱《建設標準》）印發給你們，并提出如下工作要求，請結合本地實際，一并抓好貫徹落實。
一、提高思想認識。建設規范化零工市場是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府穩就業保就業決策部署的重點任務，也是支持多渠道靈活就業的重要舉措，列入全省年度人社工作要點和重點目標任務。各地要充分認識建設省級規范化零工市場的重要意義，圍繞實施提升就業服務質量工程，強化資金、人員、場地等要素保障，進一步健全高標準人力資源市場體系。
二、強化任務落實。各地要根據本地零工人員實際需求和工作基礎，對照目標任務和《建設標準》，細化任務分工，壓實工作責任，督促規范化零工市場建設主體加快制定建設方案，明確市場建設的總體安排、時間節點、工作要求等，確保到2025年在全省范圍內建成100個省級規范化零工市場，其中2022年首批建成17個。
三、推進市場建設。各地可在統籌優化現有的公共就業服務場所的基礎上，通過整合、改造、新建等方式建設規范化零工市場，政府支持的零工市場信息網絡建設和運營維護相關支出，可按規定從就業補助資金等渠道列支。鼓勵人力資源服務機構、社會資本和優質服務資源參與零工市場建設和運營管理，依法依規提供招聘求職對接服務，拓展職業規劃、企業管理、法律援助等專業化服務。廣泛動員各級各類社會組織，組建零工市場志愿服務團隊，多渠道開展零工求職招聘對接服務。
四、鼓勵先行先試。各地要樹立改革創新意識，積極探索零工市場建設新路徑，在加強市場管理的前提下，引導社會化力量廣泛參與。可結合本地實際，出臺地方性《建設標準》，鼓勵將零工市場建設向基層人社服務平臺和農民工綜合服務中心延伸。注重發揮市場實效，吸引更多靈活就業人員進場求職。及時總結建設零工市場的工作經驗并向省廳報告，省廳將據此適時修訂省級《建設標準》。
五、加強督查考評。省廳將加大對規范化零工市場建設工作的督查考評力度，建立并落實“月調度、季督查、年考評”的工作推進機制，及時準確掌握各地工作進展情況，共同研究解決工作推進過程中存在問題和困難。年底將逐項對照《建設標準》，對各地申報認定的市場進行考評驗收，考評結果作為全省就業工作先進地區督查激勵的重要參考。
六、做好宣傳引導。各地要向社會廣泛公布規范化零工市場的地址、運行時間、職業（工種、崗位）、聯系方式等信息，為供求雙方對接提供指引。及時總結推廣規范化零工市場建設的經驗做法，選樹促進零工人員就業服務標兵，積極參與規范化零工市場星級評價，大力宣傳各級黨委政府支持靈活就業健康發展、保障靈活就業人員權益的政策措施和公共服務事項，營造支持多渠道靈活就業的良好氛圍。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2022年6月26日
現將《江蘇省規范化零工市場基礎設施和服務功能建設標準（試行）》（以下簡稱《建設標準》）印發給你們，并提出如下工作要求，請結合本地實際，一并抓好貫徹落實。
一、提高思想認識。建設規范化零工市場是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府穩就業保就業決策部署的重點任務，也是支持多渠道靈活就業的重要舉措，列入全省年度人社工作要點和重點目標任務。各地要充分認識建設省級規范化零工市場的重要意義，圍繞實施提升就業服務質量工程，強化資金、人員、場地等要素保障，進一步健全高標準人力資源市場體系。
二、強化任務落實。各地要根據本地零工人員實際需求和工作基礎，對照目標任務和《建設標準》，細化任務分工，壓實工作責任，督促規范化零工市場建設主體加快制定建設方案，明確市場建設的總體安排、時間節點、工作要求等，確保到2025年在全省范圍內建成100個省級規范化零工市場，其中2022年首批建成17個。
三、推進市場建設。各地可在統籌優化現有的公共就業服務場所的基礎上，通過整合、改造、新建等方式建設規范化零工市場，政府支持的零工市場信息網絡建設和運營維護相關支出，可按規定從就業補助資金等渠道列支。鼓勵人力資源服務機構、社會資本和優質服務資源參與零工市場建設和運營管理，依法依規提供招聘求職對接服務，拓展職業規劃、企業管理、法律援助等專業化服務。廣泛動員各級各類社會組織，組建零工市場志愿服務團隊，多渠道開展零工求職招聘對接服務。
四、鼓勵先行先試。各地要樹立改革創新意識，積極探索零工市場建設新路徑，在加強市場管理的前提下，引導社會化力量廣泛參與。可結合本地實際，出臺地方性《建設標準》，鼓勵將零工市場建設向基層人社服務平臺和農民工綜合服務中心延伸。注重發揮市場實效，吸引更多靈活就業人員進場求職。及時總結建設零工市場的工作經驗并向省廳報告，省廳將據此適時修訂省級《建設標準》。
五、加強督查考評。省廳將加大對規范化零工市場建設工作的督查考評力度，建立并落實“月調度、季督查、年考評”的工作推進機制，及時準確掌握各地工作進展情況，共同研究解決工作推進過程中存在問題和困難。年底將逐項對照《建設標準》，對各地申報認定的市場進行考評驗收，考評結果作為全省就業工作先進地區督查激勵的重要參考。
六、做好宣傳引導。各地要向社會廣泛公布規范化零工市場的地址、運行時間、職業（工種、崗位）、聯系方式等信息，為供求雙方對接提供指引。及時總結推廣規范化零工市場建設的經驗做法，選樹促進零工人員就業服務標兵，積極參與規范化零工市場星級評價，大力宣傳各級黨委政府支持靈活就業健康發展、保障靈活就業人員權益的政策措施和公共服務事項，營造支持多渠道靈活就業的良好氛圍。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2022年6月26日
